【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】行政院2019年4月24日初步審查通過(guò)內(nèi)政部擬具「地籍清理?xiàng)l例」部分條文修正草案，並將俟院會(huì)通過(guò)後送立法院審議。依草案規(guī)劃，未來(lái)將增加地籍清理土地代為標(biāo)售次數(shù)、土地權(quán)利人得申請(qǐng)發(fā)還因標(biāo)售不成登記為國(guó)有之土地，以及放寬神明會(huì)、寺廟或宗教性質(zhì)法人所有土地的申報(bào)清理規(guī)定。預(yù)期將可加速清理作業(yè)，並更加保障民眾權(quán)益，促進(jìn)土地利用。
 
依現(xiàn)行地籍清理?xiàng)l例規(guī)定，這些存有地籍問(wèn)題的土地應(yīng)由直轄市、縣(市)政府進(jìn)行清查公告及受理權(quán)利人申請(qǐng)重新登記，其中神明會(huì)、日據(jù)時(shí)期會(huì)社組合、登記名義人姓名住址記載不全不符，及權(quán)利主體不明等4類權(quán)屬不明的土地，如超過(guò)1年公告期限無(wú)人申請(qǐng)登記時(shí)，將由直轄市、縣(市)政府辦理標(biāo)售，經(jīng)2次標(biāo)售不成將囑託登記為國(guó)有，權(quán)利人可按其標(biāo)售底價(jià)領(lǐng)取價(jià)金。
 
內(nèi)政部指出，因現(xiàn)行規(guī)定辦理標(biāo)售的次數(shù)最多為2次，且第2次標(biāo)售底價(jià)的減價(jià)幅度不得超過(guò)10%，以致於部分有特殊情形土地如被占用、畸零土地等，雖經(jīng)減價(jià)標(biāo)售，但因底價(jià)仍高於其土地價(jià)值，致未能標(biāo)出。為因應(yīng)實(shí)際需要，這次修法將增加標(biāo)售次數(shù)為最多3次，將有助於長(zhǎng)久以來(lái)權(quán)屬不明的土地能夠順利完成標(biāo)售，並為有效之利用。
 
此外，現(xiàn)行條例規(guī)定標(biāo)售不成而囑託登記為國(guó)有之土地，權(quán)利人僅得申請(qǐng)按最後一次標(biāo)售底價(jià)領(lǐng)取價(jià)金，但實(shí)務(wù)上仍有部分權(quán)利人希望能發(fā)還其先人所有土地，以維護(hù)其既有土地權(quán)利。經(jīng)考量地籍清理目的主要在釐清地籍及保障權(quán)利人權(quán)益，所以在這次修法時(shí)，配合修正以發(fā)還權(quán)利人土地為原則，如該土地有不能發(fā)還之情形時(shí)，例如已經(jīng)被出售或處分等，才會(huì)以發(fā)給土地價(jià)金方式辦理。
 
內(nèi)政部進(jìn)一步表示，這次修法也一併檢討及鬆綁相關(guān)清理規(guī)定，例如目前神明會(huì)會(huì)員或信徒名冊(cè)經(jīng)主管機(jī)關(guān)驗(yàn)印後如有發(fā)生變動(dòng)，依條例應(yīng)取得現(xiàn)會(huì)員或信徒過(guò)半數(shù)之同意始能申請(qǐng)更正；但如僅因會(huì)員或信徒繼承而發(fā)生變動(dòng)，尚不影響其他現(xiàn)會(huì)員或信徒之權(quán)益，故本次修正為無(wú)須現(xiàn)會(huì)員或信徒過(guò)半數(shù)之同意，以資便民。
 
另針對(duì)目前仍以神衹、未登記寺廟或宗教團(tuán)體名義登記的土地，如已登記之寺廟或宗教性質(zhì)法人能提出同一主體的證明文件者，不論該土地是否目前仍為其使用中，均可向民政機(jī)關(guān)申報(bào)核發(fā)證明書(shū)後辦理土地所有權(quán)更名登記。
 
內(nèi)政部表示，自2008年開(kāi)始推動(dòng)地籍清理工作，已協(xié)助民眾解決光復(fù)初期所遺留之神明會(huì)等15類地籍問(wèn)題，截至2019年1月全國(guó)已完成11萬(wàn)餘筆土地清理，總值約748億元，成效斐然。本次「地籍清理?xiàng)l例」部分條文修正草案，修法通過(guò)後可更保障民眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也提醒尚未提出申報(bào)或申請(qǐng)登記的近6萬(wàn)筆土地的權(quán)利人，儘速向縣市政府申辦，以維護(hù)自身權(quán)益。